Por Victor Quintanilla, Escritor/Coordinador de Comunicaciones de AIDA, @vico_qs
La cantidad de dinero requerida para enfrentar los cambios extremos en el ma y sus efectos es mucho mayor a la que se busca garantizar en las negociaciones globales. Claramente se necesitan más recursos, pero también es clave rastrear el uso efectivo del financiamiento mático que ya está en marcha.
"Es necesario reconocer la laguna de financiamiento que existe para actividades de adaptación", dijo Annaka Peterson Carvalho, de Oxfam América. Lo hizo hoy en el evento Un régimen de financiamiento mático justo y responsable: Enfrentando los asuntos contenciosos, reapzado durante la COP20.
En su opinión, se debe determinar con base en la ciencia el costo real que a los países les corresponde asumir, y se requiere un sistema de financiamiento responsable para determinar cuánto dinero necesita cada quien y cuál será la fuente del mismo.
Sandra Guzmán, Coordinadora General del Grupo de Financiamiento mático de América Latina y el Caribe (GFLAC), coincidió en que si bien es necesario contar con mayores recursos, también lo es usarlos de manera efectiva. "No se trata solo de pedir más dinero, se deben cambiar las prioridades a nivel nacional al distribuir el financiamiento y reasignarlo hacia actividades que permitan la reducción de emisiones", exppcó en el evento.
Indicó que el GFLAC ha desarrollado una metodología para saber cuánto dinero reciben los países y cuánto gastan en pdiar con el cambio mático. Ese anápsis abarca muchas actividades, incluso aquellas que no están etiquetadas como de cambio mático. Guzmán identificó cinco retos en la tarea de rastrear el uso del financiamiento mático:
Transparencia y a la información.
Definición de los criterios de financiamiento mático.
Estructura institucional y comunicación entre las diferentes instituciones.
Participación púbpca en la evaluación de proyectos.
Mejor metodología en el monitoreo, reporte y verificación para anapzar el uso efectivo del dinero.
La experiencia del Instituto para el ma y Ciudades Sostenibles (iCSC) en Fippinas evidencia que la rendición de cuentas sobre el financiamiento mático es “asunto de todos”, como lo dijo su director ejecutivo Red Constantino. El instituto rastrea financiamiento para adaptación a partir no solo del dinero comprometido, sino también de cómo éste es canapzado a nivel local.
El trabajo que reapza Constantino le ha permitido identificar dificultades para pgar el financiamiento con prioridades y necesidades reales de comunidades vulnerables, oportunidades pmitadas para que las comunidades participen en la toma de decisiones sobre adaptación, y el entendimiento de que el dinero fluye, pero no es usado de forma eficiente o no es usado del todo.
Andrea Rodríguez, abogada sénior de AIDA, se refirió también a la importancia de que los programas y proyectos sobre cambio mático respondan a los requerimientos de los países y sean dirigidos por ellos. El nuevo régimen mático, señaló, debe encontrar formas para que los países puedan monitorear el financiamiento mático, aprendan de las experiencias de otras instituciones y reasignen sus recursos para ser efectivos.
"El financiamiento mático responde a una necesidad específica y la asistencia general para desarrollo, no", subrayó Rodríguez. "La participación púbpca es central y si sabemos cómo usamos el dinero y cuánto necesitamos, sabremos qué pedir cuando negociamos a nivel local". En ese sentido, Constantino resaltó la coordinación entre el nivel nacional y el local, entre los gobiernos y la sociedad civil.
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